独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

admin 2024-06-29 17:59:23 797 0条评论

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

珠海，2024年6月15日 - 由张冀监制，陈颖心导演、编剧，孟滚、赵子毅主演的奇幻冒险电影《巧克力和酥油花》作为本届南国（珠海）电影周的特别推荐影片于5月15日登陆珠海大剧院，并于映后举行交流活动。导演陈颖心携主演车永莉亮相现场，与观众分享了电影创作背后的故事和感悟。

电影《巧克力和酥油花》改编自张冀同名小说，讲述了少年杨小灿在寻找寻梦之路的过程中，与藏传佛教传承人扎西喇嘛相遇，并由此展开一段奇妙冒险的故事。影片以独特的视角，展现了藏族文化的博大精深和中华民族传统文化的魅力，引发了观众的共鸣。

在映后交流活动中，导演陈颖心首先感谢了观众对电影的支持。 她表示，自己一直对藏族文化有着浓厚的兴趣，希望通过这部电影能够让更多人了解和喜爱藏族文化。

陈颖心透露，电影的拍摄过程充满了挑战。 为了更好地还原藏区风貌，剧组辗转多地取景，克服了高海拔、恶劣天气等诸多困难。同时，为了展现藏传佛教的文化内涵，剧组也邀请了多位藏族专家学者担任顾问。

主演车永莉表示，自己在拍摄过程中收获良多。 她不仅学习了藏语、藏舞等藏族文化知识，还对人生有了更深的思考。

在观众提问环节，陈颖心和车永莉与观众进行了热烈互动。 他们分享了电影创作的趣事，并回答了观众关于电影的疑问。

《巧克力和酥油花》的亮相，为南国（珠海）电影周增添了一抹亮色。 影片独特的题材、精良的制作和真挚的情感，获得了观众的一致好评。相信这部电影将会在暑期档收获更多关注和喜爱。

新的标题： 《巧克力和酥油花》主创亮相南国（珠海）电影周，分享电影创作心路历程

主要信息扩充及洗稿网络文章内容：

电影《巧克力和酥油花》的剧情简介： 电影《巧克力和酥油花》讲述了少年杨小灿在寻找寻梦之路的过程中，与藏传佛教传承人扎西喇嘛相遇，并由此展开一段奇妙冒险的故事。
电影《巧克力和酥油花》的主创团队： 该片由张冀监制，陈颖心导演、编剧，孟滚、赵子毅主演。
电影《巧克力和酥油花》的幕后故事： 影片的拍摄过程充满了挑战，剧组辗转多地取景，克服了高海拔、恶劣天气等诸多困难。同时，为了展现藏传佛教的文化内涵，剧组也邀请了多位藏族专家学者担任顾问。
电影《巧克力和酥油花》的获奖情况： 该片曾获得第十三届FIRST青年影展最佳剧情片提名。

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发布于：2024-06-29 17:59:23，除非注明，否则均为无器新闻网原创文章，转载请注明出处。